Comment se décide l’attribution de l’aide alimentaire ? Le cas de l’Ethiopie
Par François ENTEN
Conférence du CRASH, avec François Enten - juin 2006
La crise alimentaire au Niger à l’été 2005 a mis en évidence les limites des systèmes d’alerte et de prévention existants, tout en ravivant le débat entre opposants et partisans d’une aide alimentaire gratuite aux familles. Ces questions ne concernent évidemment pas que le Niger. En Ethiopie également, et sans doute plus encore, la présence massive et pérenne d’ONG et d’agences des Nations Unies n’a jamais permis de mettre un terme, ni même de prévenir le cycle des crises alimentaires « majeures » découvertes sur le tard.
François Enten, ancien chef de mission pour MSF-CH en Ethiopie, conduit actuellement une thèse en socio-anthropologie sur les mécanismes d’attribution de l’aide alimentaire en Ethiopie. Au terme d’une enquête minutieuse de terrain du niveau des villages à celui des administrations centrales et des bailleurs, il montre comment se fabriquent les données chiffrées sur la sécurité alimentaire – données qui comptent moins pour leur validité que comme outil de négociation et de consensus entre les acteurs du système de l’aide. Son analyse des Systèmes d’Alerte Précoce (SAP) et des fonctions politiques de l’aide alimentaire offre des clés de lecture originales pour l’Ethiopie comme pour d’autres contextes.